¿Cómo podemos hacer de la UE
un lugar mejor para las pymes?
¿Qué
necesitan las pequeñas y medianas empresas de Europa de la futura política de la
UE?. Esta es la pregunta fundamental de la consulta puesta hoy en marcha por la
Comisión a fin de contribuir a mejorar la «Small Business Act» (SBA). La SBA —un
amplio conjunto de medidas destinadas a facilitar la vida a las pequeñas
empresas— ya ha demostrado ser una base adecuada para la política en materia de
pymes. Basada en el intercambio de las mejores prácticas, el apoyo a la
internacionalización y al espíritu empresarial, así como el acceso a la
financiación (implementado a través de los instrumentos financieros del PIC y,
ahora, del programa COSME), la SBA anima a los países de la UE a aceptar
soluciones eficaces que han funcionado en otros lugares y a que presenten ellos
mismos buenas ideas. En combinación con importantes iniciativas en favor de una
normativa inteligente, la SBA ha contribuido a la capacidad de las pymes para
hacer frente la crisis económica.
Cinco pilares para contribuir al desarrollo de las pequeñas empresas de
la UE
Esta
primavera, las organizaciones empresariales europeas y los representantes de las
pymes en los gobiernos nacionales ya acordaron que los cuatro pilares de la
iniciativa SBA debían mantenerse:
· Acceso a la financiación:
aunque las perspectivas apuntan a un contexto más positivo, las pymes siguen
necesitando soluciones asequibles para sus necesidades de
financiación.
· Acceso a los mercados e
internacionalización: para que las pymes puedan crecer, es preciso explorar
nuevos mercados.
· Emprendimiento: el apoyo
continuo a emprendedores potenciales es crucial debido a la persistencia de
elevados niveles de desempleo, especialmente entre los jóvenes.
· Mejor reglamentación: la
reducción de las cargas administrativas sigue siendo un objetivo importante a
pesar de los progresos realizados en este ámbito.
A fin
de superar la deficiencia de competencias en muchas economías europeas, se
acordó asimismo añadir un quinto pilar para dar mayor estabilidad a la política
de la UE en favor de las pymes:
· Formación y competencias de
los emprendedores y los trabajadores: para que la economía crezca, los
emprendedores también necesitan competencias adecuadas y un personal
competente.
Llamamiento a la acción
La CONSULTA PÚBLICA iniciada hoy pretende recabar una mayor colaboración de todas
las partes interesadas, incluidos los emprendedores y las organizaciones
empresariales, a fin de ayudar a la Comisión a garantizar que la SBA siga siendo
adecuada para hacer frente a los retos del futuro.
Puesto
que las consultas públicas realizadas por la Comisión se extienden durante doce
semanas, la consulta se cerrará el 15/12/2014.
Adoptada en junio de 2008, la «Small Business Act» para Europa refleja
la voluntad política de la Comisión de reconocer el papel central de las pymes
en la economía de la UE y, por primera vez, establece un marco global de
actuación sobre las pymes para la UE y sus Estados miembros. Su objetivo es
mejorar el enfoque político global aplicable al espíritu empresarial, fijar de
manera permanente el principio de «pensar primero a pequeña escala» en la
formulación de las políticas, desde la regulación hasta los servicios públicos,
y promover la expansión de las pymes ayudándolas a afrontar los problemas que
siguen obstaculizando su desarrollo. La «Small Business Act» para Europa se
aplica a todas las empresas independientes que emplean a menos de 250
trabajadores, es decir, al 99 % de las empresas europeas.
Contexto
COSME,
el programa de la UE en favor de la Competitividad de las Empresas y las
Pequeñas y Medianas Empresas (PYME) para el período 2014-2020, está dotado con
un presupuesto de 2 300 millones EUR y un efecto multiplicador que pueda
alcanzar los 25 000 millones EUR. El objetivo del programa es mejorar y
facilitar el acceso de las pymes a la financiación y a los mercados y fomentar
el espíritu emprendedor. El programa COSME se basa en los buenos resultados del
Programa Marco para la Competitividad y la Innovación (PIC), que contribuyó a
movilizar más de 16 000 millones EUR en préstamos y 2 800 millones EUR en
capital riesgo para más de 328 000 pymes en Europa durante el período
2007-2013.
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