La Comisión concluye preliminarmente que el diseño de TikTok infringe el Reglamento de Servicios Digitales

 

El pasado viernes, la Comisión Europea ha constató de forma preliminar que TikTok infringe el Reglamento de Servicios Digitales por su diseño adictivo. Esto incluye características como el desplazamiento infinito (“infinite scroll”), la reproducción automática, las notificaciones push y su sistema de recomendaciones altamente personalizado.

Evaluación de riesgos

La investigación de la Comisión indica preliminarmente que TikTok no evaluó adecuadamente cómo estas características adictivas podrían perjudicar el bienestar físico y mental de sus usuarios, incluidos menores y adultos vulnerables.

Por ejemplo, al “recompensar” constantemente a los usuarios con nuevo contenido, ciertas características de diseño de TikTok alimentan el impulso de seguir desplazándose y hacen que el cerebro de los usuarios pase al “modo piloto automático”. La investigación científica muestra que esto puede conducir a un comportamiento compulsivo y reducir el autocontrol de los usuarios.

Además, en su evaluación, TikTok desestimó indicadores importantes del uso compulsivo de la aplicación, como el tiempo que los menores pasan en TikTok por la noche, la frecuencia con la que los usuarios abren la aplicación y otros indicadores potenciales.

Medidas de mitigación del riesgo

TikTok parece no implementar medidas razonables, proporcionadas y eficaces para mitigar los riesgos derivados de su diseño adictivo.

Por ejemplo, las medidas actuales de TikTok, en particular las herramientas de gestión del tiempo de pantalla y las herramientas de control parental, no parecen reducir eficazmente los riesgos derivados del diseño adictivo de TikTok. Las herramientas de gestión del tiempo no parecen ser eficaces para permitir a los usuarios reducir y controlar su uso de TikTok porque son fáciles de ignorar y ofrecen una fricción limitada. Del mismo modo, los controles parentales pueden no ser efectivos porque requieren tiempo y habilidades adicionales por parte de los padres para introducir los controles.

En este momento, la Comisión considera que TikTok necesita modificar el diseño básico de su servicio. Por ejemplo, desactivando paulatinamente características adictivas clave como el “desplazamiento infinito”, implementando pausas efectivas de “tiempo de pantalla”, incluso durante la noche, y adaptando su sistema de recomendación.

Estas conclusiones preliminares no prejuzgan el resultado de la investigación.

Las opiniones preliminares de la Comisión se basan en una investigación en profundidad que incluyó un análisis de los informes de evaluación de riesgos de TikTok, datos y documentos internos, así como las respuestas de TikTok a múltiples solicitudes de información; una revisión de la extensa investigación científica sobre este tema; y entrevistas con expertos de múltiples campos, incluida la adicción conductual.

Próximos pasos

TikTok ahora tiene la posibilidad de ejercer su derecho a la defensa. Podrá examinar los documentos en los archivos de investigación de la Comisión y responder por escrito a las conclusiones preliminares. En paralelo, se consultará a la Junta Europea de Servicios Digitales.

Si finalmente se confirman las opiniones de la Comisión, esta puede emitir una decisión de incumplimiento, que puede dar lugar a una multa proporcional a la naturaleza, gravedad, recurrencia y duración de la infracción y alcanzar hasta un máximo del 6% del volumen de negocios anual en todo el mundo del prestador.

Antecedentes

Las conclusiones preliminares de la Comisión de hoy forman parte del procedimiento formal para investigar el cumplimiento por TikTok del Reglamento de Servicios Digitales, iniciado el 19 de febrero de 2024. Además del diseño adictivo, esta investigación abarca el “efecto espiral” (“rabbit hole effect”) de los sistemas de recomendación de TikTok, el riesgo de que los menores tengan una experiencia inadecuada para su edad debido a una falsificación de su edad y las obligaciones de las plataformas de garantizar un alto nivel de privacidad, seguridad y protección para los menores.

La investigación también incluyó el acceso a datos públicos para los investigadores, para los que se adoptaron conclusiones preliminares en octubre de 2025, y la transparencia publicitaria, que se cerró mediante compromisos vinculantes en diciembre de 2025.

Fuente: Representación de la Comisión en España

La Comisión publica directrices para proteger los contenidos de los medios de comunicación en las plataformas en línea

 

La Comisión Europea ha publicado nuevas directrices para garantizar el reconocimiento y la protección del periodismo profesional en las principales plataformas digitales del mundo. Estas directrices ayudarán a las plataformas en línea de muy gran tamaño, tal como se definen en el Reglamento de Servicios Digitales, y a los prestadores de servicios de medios de comunicación a aplicar las disposiciones pertinentes del Reglamento Europeo sobre la Libertad de los Medios de Comunicación.   

El artículo 18, apartado 1, del Reglamento Europeo sobre la Libertad de los Medios de Comunicación establece salvaguardias concretas para evitar que los contenidos de los medios de comunicación en línea producidos de conformidad con las normas profesionales sean eliminados sin justificación. Dichas salvaguardias exigen que las plataformas en línea de muy gran tamaño notifiquen con antelación a los prestadores de servicios de medios de comunicación su intención de eliminar contenidos periodísticos y expliquen claramente los motivos de su decisión. Por su parte, los prestadores de servicios de medios de comunicación disponen de veinticuatro horas para responder antes de que la eliminación surta efecto. Para acogerse a estas salvaguardias, los prestadores de servicios de medios de comunicación deben declarar que cumplen determinados requisitos, como ser independientes desde el punto de vista editorial y estar sujetos a supervisión reglamentaria, mediante una funcionalidad habilitada por las plataformas en línea de muy gran tamaño.

Las directrices ayudarán a las plataformas en línea de muy gran tamaño a poner en marcha la funcionalidad de declaración y guiarán a los prestadores de servicios de medios de comunicación a la hora de cumplimentar y tramitar sus declaraciones. Además, describen los procedimientos mediante los que las plataformas en línea de muy gran tamaño pueden consultar a las autoridades reguladoras en caso de duda e implicar a las organizaciones de la sociedad civil, en particular a los verificadores de datos, en la revisión de las declaraciones.

La Comisión ha elaborado estas directrices tras una amplia consulta con los prestadores de servicios de medios de comunicación, las organizaciones de la sociedad civil y de verificación de datos, las autoridades reguladoras y los representantes de los prestadores de plataformas en línea de muy gran tamaño, entre otros.

El Reglamento Europeo sobre la Libertad de los Medios de Comunicación, cuyas disposiciones entraron en vigor en su mayoría en agosto de 2025, es un acto legislativo fundamental para proteger el pluralismo y la independencia de los medios de comunicación en la UE, pues vela por que los medios de comunicación, tanto públicos como privados, puedan operar más fácilmente a través de las fronteras en el mercado interior de la UE, sin presiones indebidas y teniendo en cuenta la transformación digital del espacio de los medios de comunicación.    

Fuente: Representación en España de la Comisión Europea

Viajar con perros y gatos en la Unión Europea: el cambio clave que entrará en vigor el 22 de abril

 

Un reglamento para simplificar los viajes con mascotas, una reforma que blinda la vigilancia sanitaria mediante el uso de pasaportes y vacunas.

Viajar por el viejo continente con la familia al completo, perro incluido, requiere tener los papeles en regla, y Europa ha decidido actualizar el protocolo para mayor seguridad. A partir del 22 de abril de 2026, entrará en vigor un reglamento comunitario diseñado para simplificar y armonizar los trámites en los desplazamientos no comerciales. Esta normativa pone el foco en los animales de compañía más habituales, como canes, felinos y hurones, facilitando la libre circulación entre los estados miembros.

Por otro lado, la documentación sanitaria será la llave maestra para evitar disgustos innecesarios en las aduanas. Será obligatorio presentar el pasaporte europeo o el certificado oficial correspondiente, junto con la vacunación contra la rabia vigente. El objetivo primordial de las autoridades es blindar el espacio común frente a enfermedades infecciosas que, sin una vigilancia constante, podrían convertirse en un problema de salud pública.

Asimismo, hay que tener en cuenta que la homogeneidad de la norma respeta ciertas particularidades nacionales. Algunos Estados miembros mantendrán la potestad de exigir requisitos extra, como tratamientos específicos contra el parásito Echinococcus multilocularis, para asegurar que la protección sanitaria se adapta a cada región.

Control de aves y periodos de transición

En cuanto a las aves de compañía, la legislación se vuelve mucho más estricta para cortar las alas al contrabando encubierto. No se permitirá viajar con más de cinco pájaros por trayecto y se han reforzado las medidas contra la gripe aviar, pudiendo exigirse periodos de aislamiento o vacunas específicas si la zona de origen presenta riesgos epidemiológicos concretos.

Sin embargo, los propietarios españoles no deben temer un caos administrativo inmediato ni prisas de última hora. Se ha previsto que los documentos de identificación emitidos antes de la fecha límite de 2026 conserven su validez hasta que caduquen, permitiendo una adaptación progresiva y ordenada a las nuevas exigencias burocráticas sin agobios innecesarios para los ciudadanos.

Finalmente, cabe destacar que la rigidez de la norma se ablanda ante situaciones dramáticas o imprevistas. El reglamento incluye cláusulas de excepción para emergencias o catástrofes naturales, garantizando que los animales permanezcan junto a sus familias sin que el papeleo suponga un obstáculo insalvable en momentos de crisis humanitaria.

Fuente: La Razón

2 plazas para participar en el "Taller Multilingüe sobre IA en la Enseñanza de Lenguas" de EUniWell en Inalco, París: solicita hasta el 9 de febrero

 

La oficina de EUniWell en la UMU ofrece hasta 2 plazas para nuestra comunidad universitaria para participar en el taller Multilingual Workshop on Artificial Intelligence in Language Education, el cual se celebra el 19 y 20 de marzo en París en la institución de la Alianza EUniWell Inalco (Institut national des langues et civilisations orientales).

Este taller tiene como objetivo ofrecer un espacio de debate, formación e intercambio de prácticas sobre el uso de la IA en la enseñanza, el aprendizaje y la evaluación de lenguas. El programa completo puede consultarse en esta web y en el folleto disponible aquí.

El encuentro está dirigido principalmente a estudiantes y personal investigador de didáctica de lenguas, docentes de lenguas, personal de centros universitarios de idiomas, así como a cualquier persona interesada en la educación lingüística apoyada por IA.

Para participar, se debe tener vinculación con la UMU (siendo uno de los colectivos indicados anteriormente), poseer mínimo un nivel de inglés B2 y estudiar o trabajar en sectores relacionados a la enseñanza de los idiomas.

La solicitud de participación debe hacerse antes del lunes 9 de febrero a las 9:00 AM a través del cuestionario disponible en https://encuestas.um.es/encuestas/NTE5NzE.c, en el que se deben acreditar los requisitos y se debe indicar la motivación para participar en el evento (en inglés). La selección de participantes, que será realizada por la institución organizadora Inalco, priorizará en este orden a: estudiantes (de grado, máster o doctorado), PDI y PTGAS.

La financiación disponible para la participación de las 2 personas seleccionadas se realizará de acuerdo con la Convocatoria de ayudas para movilidad para participar en actividades EUniWell, que deberá ser solicitada una vez que sea confirmada su selección por parte de la organización.

El evento está organizado en el marco del paquete de trabajo WP5 “Cultura, Multilingüismo y Bienestar” de la Universidad Europea para el Bienestar.

Fuente: EUniwell

La Región se incorpora al proyecto europeo LIFE HumedalES para reforzar la conservación y restauración de humedales Natura 2000

La Comunidad prevé movilizar 1,57 millones de euros en actuaciones de planificación, seguimiento y restauración ecológica, dentro de una alianza estatal y autonómica cofinanciada por el Programa LIFE de la UE

Charca Coterillo, uno de los humedales de la Región de Murcia, que está en el Parque Regional de las Salinas y Arenales de San Pedro del Pinatar.

El Gobierno regional, a través de la Dirección General de Patrimonio Natural y Acción Climática, participará en el proyecto LIFE HumedalES, una iniciativa del Programa LIFE de la Unión Europea orientada a impulsar el conocimiento, la gestión y la restauración de humedales incluidos en la Red Natura 2000. 

Coincidiendo con la celebración del Día Mundial de los Humedales, que en 2026 se desarrolla bajo el lema ‘Los humedales y los conocimientos tradicionales: celebrar el patrimonio cultural’, hoy se presenta el proyecto en Ekoetxea Txingudi (Irún, Guipúzcoa). Esta efeméride pone en valor el papel de los conocimientos tradicionales y las prácticas históricas de las comunidades locales en la conservación y el uso sostenible de los humedales, subrayando la estrecha relación entre cultura, territorio y biodiversidad.

En este contexto, LIFE HumedalES se alinea con el enfoque del Día Mundial al integrar la mejora del conocimiento, la gobernanza y la planificación como elementos clave para reforzar la resiliencia de estos ecosistemas y su conservación a largo plazo.

La secretaria autonómica de Energía, Sostenibilidad y Acción Climática, María Cruz Ferreira, subrayó que “este proyecto nos permite sumar capacidades y recursos para proteger ecosistemas clave, mejorar su resiliencia frente al cambio climático y reforzar el seguimiento y la conservación de los humedales de la Región”. Añadió que “la Comunidad trabajará para que estas actuaciones se traduzcan en mejoras medibles sobre el terreno, con criterios técnicos, coordinación institucional y retorno para la biodiversidad y los servicios ecosistémicos”.

LIFE HumedalES tiene prevista su fecha de inicio el 1 de abril de 2026 y una duración hasta el 31 de marzo de 2036, con un presupuesto total de 160, 5 millones de euros, cofinanciado en un 60 por ciento mediante una aportación conjunta de la Unión Europea, a través del Programa LIFE, y del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.

El proyecto se desarrollará con alcance nacional y contempla restauración y mejora de la gestión de humedales en 107 espacios Natura 2000, abarcando 26.200 hectáreas, con el objetivo de mejorar el estado de conservación de 43 tipos de hábitats de interés comunitario, además de reforzar la gobernanza, la formación y la transferencia de buenas prácticas. 

En el ámbito regional, la inversión prevista asciende a 1.567.135 euros, siendo el 40 por ciento de recursos propios de la Comunidad, y se destinará a actuaciones de mejora del conocimiento, la planificación y la gestión, la restauración ecológica y el refuerzo de los sistemas de seguimiento y evaluación, así como a la coordinación interadministrativa, especialmente en espacios de la Red Natura 2000. 

“La Región de Murcia lleva años intensificando su apuesta por los humedales protegidos, con inversiones y planes de gestión que consolidan una protección más efectiva y basada en la ciencia”, señaló Ferreira, en referencia a la línea de trabajo que mantiene la Comunidad en esta materia. 

Fuente: CARM

La Comisión adopta la primera Estrategia de Visados de la UE

 

La Comisión Europea adoptó el pasado 29 de enero su primera Estrategia de Visados de la UE. Esta define el marco de una política de visados más estratégica y que promueva los intereses a largo plazo de la UE, permitiéndole estar mejor preparada frente a una movilidad creciente y las consecuencias de la inestabilidad regional y la competencia geopolítica.

La Estrategia persigue que Europa sea 1) más segura, gracias al refuerzo de la primera línea de control de seguridad; 2) más próspera y competitiva, facilitando el acceso a quienes contribuyan a nuestras economías y sociedades; 3) más influyente a escala mundial, mediante la defensa de los intereses estratégicos, los valores y la posición mundial de la Unión; y 4) más eficiente, a través de a una política en materia de visados más inteligente, moderna y coherente.

Junto con la Estrategia, la Comisión va a adoptar una Recomendación para atraer talento para la innovación, a fin de que la UE sea más atractiva para los profesionales competentes y muy cualificados, los estudiantes, los investigadores y los emprendedores innovadores, y sostener la competitividad de la UE a escala mundial.

La Estrategia de Visados se basará en tres grandes pilares:

·         Refuerzo de la seguridad de la UE

-        La Estrategia presenta medidas concretas para aprovechar la política de visados para defender los intereses estratégicos de la UE y reforzar su marco de seguridad. Esto supone:

-        Un sistema moderno para conceder el estatuto de exención de visado a los países socios, incluido un nuevo marco de evaluación con criterios claros de evaluación de los posibles candidatos (en 2026).

-        Un control más estricto de los regímenes de exención de visado existentes en el marco del mecanismo de suspensión de visados reformado, para garantizar su cumplimiento permanente y evitar el uso indebido de la exención de visado.

-        Un mecanismo más sólido de influencia mediante los visados a través de la mejora del actual mecanismo del artículo 25 bis, que permite a la UE adoptar medidas específicas en materia de visados en caso de falta de cooperación para el retorno y la readmisión e introducir medidas ad hoc para incentivar la cooperación en seguridad y contra la migración ilegal. Esto se efectuará mediante una revisión del Código de visados en 2026.

-        Posibles medidas restrictivas específicas en materia de visados, de manera que se suspendan, denieguen o restrinjan las solicitudes de visado en respuesta a acciones hostiles de terceros países que pongan en peligro la seguridad de la UE, en el marco de la revisión del Código de visados, en consulta con los Estados miembros.

-        Nuevas medidas para reforzar la seguridad de los documentos de viaje a fin de combatir el fraude, con nuevas definiciones armonizadas y sanciones a escala de la UE en relación con el fraude documental.

·         Fomento de la innovación y la competitividad

Los viajes y la movilidad son uno de los principales motores de la economía europea, y el espacio Schengen sigue siendo el destino más visitado del mundo. La Estrategia presenta nuevas medidas para sostener la competitividad mundial de la UE, atraer y retener el talento y hacer que los viajes legítimos sean más fáciles, rápidos y predecibles para los turistas y los viajeros de negocios, y en particular:

-         Nuevos procedimientos digitales tanto para los viajeros exentos de la obligación de visado como para los sujetos a ella. El SEIAV simplificará y automatizará parcialmente los controles previos a la salida para los viajeros exentos de la obligación de visado a partir del cuarto trimestre de 2026. Los procedimientos digitales de expedición de visados permitirán a los solicitantes sujetos a la obligación de visado completar todo el proceso de solicitud de visado en línea. 

-         Visados para entradas múltiples con una validez más larga para viajeros de confianza, al efecto de estimular la actividad económica y recompensar a los visitantes con un historial de viaje demostrado, y una lista común de empresas verificadas, de modo que sean más fáciles los trámites de expedición de visados para los viajeros de negocios invitados por patrocinadores de confianza.

-         Mejores condiciones para el talento: Se estudiarán posibles modificaciones de las normas de la UE sobre los estudiantes e investigadores y los trabajadores competentes y muy cualificados, así como un marco jurídico específico de la UE para los fundadores de empresas emergentes y en expansión y los empresarios innovadores.

-         Mayor asistencia a través de las oficinas de la pasarela jurídica europea a los ciudadanos y los empleadores de terceros países para que superen las dificultades relacionadas con los trámites de expedición de visados.

-         Financiación adicional de la UE para la tramitación de los visados de los nacionales competentes y muy cualificados de terceros países.

·         Instrumentos modernos en materia de visados

Cada año llegan millones de viajeros a las fronteras exteriores del espacio Schengen, ya sea con visados de corta duración o procedentes de países exentos de la obligación de visado. Gestionar esto de manera eficiente requiere sistemas modernos que refuercen la seguridad y faciliten al mismo tiempo los viajes legítimos.

A tal fin, la UE va a emplear herramientas digitales avanzadas para modernizar la gestión de visados y fronteras. Los sistemas informáticos de la UE serán interoperables de aquí a 2028, lo que permitirá consultar múltiples bases de datos a la vez y mediante una única búsqueda central, mejorando así el intercambio de información y evitando el abuso en materia de visados.

Recomendación sobre la atracción de talento para la innovación

La Recomendación define procedimientos concretos mediante los cuales los Estados miembros puedan utilizar mejor sus trámites para atraer y retener a estudiantes, investigadores y trabajadores competentes y muy cualificados, fundadores de empresas emergentes y empresarios innovadores en sectores esenciales para la competitividad y la autonomía estratégica de la UE.

Las recomendaciones animan a los Estados miembros a adoptar procedimientos más sencillos y rápidos para la expedición de visados de larga duración y permisos de residencia mediante trámites más digitalizados, menos documentos y plazos de tramitación más cortos, transiciones más fáciles hacia el trabajo o al emprendimiento desde los estudios o la investigación en la UE, una mejor movilidad dentro de la Unión, y un mejor acceso a la información y una coordinación más sólida entre las autoridades de los Estados miembros, las universidades y las organizaciones de investigación.

La Recomendación contribuirá a que se alcancen los objetivos de la iniciativa Elige Europa, centrada en atraer y retener el talento mundial en materia de investigación e innovación, así como de la Unión de las Competencias y la Estrategia de la UE para las Empresas Emergentes y en Expansión.

Más información

Preguntas y respuestas 

Ficha informativa 

Estrategia de Visados de la UE

Recomendación sobre la atracción de talento para la innovación 

Política en materia de visados  

Migración laboral 

Estudios e investigación 

Cita(s):

Henna Virkkunen, vicepresidenta ejecutiva para la Soberanía Tecnológica, la Seguridad y la Democracia:

La política en materia de visados es una herramienta estratégica para la seguridad y la competitividad de Europa. Un sistema de visados moderno, fiable y eficiente refuerza la seguridad y la confianza en las relaciones con los socios, al tiempo que contribuye a atraer a profesionales muy cualificados, ideas innovadoras e inversiones, y sostiene la posición de Europa como opción atractiva para el talento. Así es como Europa mantiene su competitividad a escala mundial, crea puestos de trabajo de calidad y construye una sociedad fuerte, justa y próspera.

Magnus Brunner, comisario de Asuntos de Interior y Migración:

La forma en que gestionamos el acceso a la UE es una decisión estratégica. Una política en materia de visados creíble es un potente instrumento que salvaguarda los intereses de la UE y la seguridad del espacio Schengen. Mediante esta Estrategia demostramos que la Unión Europea está dispuesta a determinar la movilidad bajo sus propias condiciones, mediante el refuerzo de su capacidad para proteger sus fronteras y defender la integridad de Schengen, al tiempo que atraemos las competencias que nuestra economía y nuestras sociedades necesitan para prosperar.

Fuente: Representación en España de la Comisión Europea