Hasta la fecha, la Comisión Europea ha propuesto la Ley del Espacio dela UE, un nuevo conjunto de medidas ambiciosas para hacer que el sector espacial europeo sea más limpio, seguro y competitivo en Europa y sus mercados de exportación.
Las normas espaciales europeas están actualmente fragmentadas, con muchos enfoques nacionales diferentes. Este mosaico frena la innovación,reduce la cuota de mercado europea y genera costes adicionales. Un marco claro y armonizado a escala europea garantizará la seguridad, la resiliencia y la responsabilidad medioambiental en toda la Unión, al tiempo que ayudará a las empresas a crecer y expandirse a través de las fronteras.
La Ley del Espacio de la UE tiene por objeto reducir la burocracia, proteger los activos espaciales y crear unas condiciones de competencia justas y previsibles para las empresas.
La propuesta se basa en tres pilares fundamentales:
Seguridad: el espacio está cada vez más congestionado. Hoy en día, 11000 satélites están en órbita y se espera que otros 50 000 se lancen en la próxima década. Al mismo tiempo, más de 128 millones de piezas de escombros ya están circulando en el espacio, lo que aumenta considerablemente el riesgo de colisiones. En el peor de los casos, esto podría desencadenar choques en cascada que hacen que las órbitas clave sean inutilizables y cortan el acceso a servicios satelitales vitales. Para evitarlo, la Ley del Espacio de la UE introduce medidas para mejorar el seguimiento de los objetos espaciales y limitar los nuevos desechos, incluidos los requisitos para la eliminación segura de los satélites al final de su vida útil.
Resiliencia: El espacio se está convirtiendo en m mineral disputado. Las infraestructuras espaciales se enfrentan a crecientes amenazas de ciberataques e interferencias electrónicas dirigidas a satélites, estaciones terrestres y enlaces de comunicación. Estos ataques pueden provocar la pérdida de satélites o la interrupción de servicios críticos. Por lo tanto, la Ley Espacial de la UE exigirá que todos los operadores espaciales lleven a cabo evaluaciones de riesgos exhaustivas a lo largo del ciclo de vida de un satélite, aplicando normas de ciberseguridad e informes de incidentes adaptados al sector espacial.
Sostenibilidad: A medida que crecen las actividades espaciales, la gestión de los recursos, las emisiones deCO2 y los desechos se vuelve vital. La medición de los impactos medioambientales permite a la industria reducir su huella y apoyar la sostenibilidad de la UE. La Ley del Espacio dela UE establecerá normas comunes para medir estos impactos. Estas normas garantizarán la coherencia de los datos verificados y fomentarán la innovación en ámbitos como el servicio en el espacio para ampliar la vida útil de los satélites y reducir los desechos.
Las nuevas normas se aplicarían tanto a los activos espaciales nacionales como de la UE, así como a los operadores de terceros países que ofrezcan servicios en Europa. Los requisitos reglamentarios se adaptarán al tamaño de la empresa y al nivel de madurez, y se medirán en función de los riesgos involucrados.
Se ofrecerá apoyo para atenuar los posibles costes para la industria. Esto incluía el desarrollo de capacidades, el acceso a instalaciones de ensayo y la ayuda a los operadores espaciales para preparar sus solicitudes de autorización. Esto apoyará, en particular, a las empresas emergentes y a las pymes.
Junto con la Ley del Espacio de la UE, la Comisión también ha presentado hoy una visión de la economía espacial europea para hacer frente a la evolución de la economía espacial mundial y a los retos que plantean la competencia internacional y las tensiones geopolíticas. El espacio es un sector de mercado de alto crecimiento que contribuye a la competitividad de la UE. El sector abarca la industria espacial europea (fabricación y servicios), los servicios espaciales en numerosos sectores del mercado, desde el clima y el medio ambiente, la agricultura hasta la energía, el transporte, los seguros y la banca o la seguridad y la defensa.
Próximos pasos
La propuesta legislativa está sujeta a negociaciones en el Parlamento Europeo y en el Consejo, con arreglo al procedimiento legislativo ordinario.
La Comisión procederá ahora a ejecutar las acciones establecidas en la Visión, en estrecha cooperación con los Estados miembros de la UE, la Agencia de la UE para el Programa Espacial (EUSPA),la Agencia Espacial Europea (ESA)y otros socios espaciales,en particular la industria espacial.
La Comisión también creará un «Equipo Espacial Europa»,un foro de alto nivel que reunirá a todas las partes interesadas del ecosistema espacial europeo, para federar la excelencia y las capacidades europeas relacionadas con el espacio de manera coherente y eficiente. Además, a partir de 2025, la Comisión desarrollará una metodología específica para supervisar la competitividad de la UE en el sector espacial.
Antecedentes
La Comisión Europea ha identificado la economía espacial y la Ley del Espacio de la UE como una prioridad clave, como se indica en los informesDraghi y Letta,y más recientemente en la Brújula de Competitividad y elprograma de trabajo de laComisión para 2025.
La necesidad de una iniciativa legislativa de este tipo también se reflejó en dos Comunicaciones conjuntas recientes: elenfoque de la UE para la gestión del tráfico espacial y laEstrategia Espacial de la UE para la Seguridad y la Defensa,haciéndose eco de los llamamientos de los Estados miembros para establecer,a través de un marco regulador coherente y estable, un mercado interior para las actividades espaciales.
Fuente: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/es/ip_25_1583
